Durban, nouvelle conférence internationale sur le climat, presqu’en direct….

Après Copenhague et Cancun, Durban (Afrique du Sud) accueille une nouvelle conférence de l’ONU sur le climat (28 nov – 9 déc). Pour suivre au plus près ce qu’il s’y passe, aussi bien à l’intérieur des négociations que du côté du mouvement pour la justice climatique, voici une sélection de liens :

Après Durban :

• A Durban, c’est celui qui ne s’endort pas qui gagne, tribune de Sophie Chapelle
• Ces milliardaires qui spéculent sur l’avenir de la planète, article de Bastamag par Ivan Du Roy et Sophie Chapelle
• Durban, un sommet qui touche… le fond par les Amis de la Terre 
• Conférence de Durban, l’agonie d’un mandat, Communiqué Aitec – Attac France
• Durban : l’Union européenne a-t-elle signé la défaite du climat ? par Maxime Combes
• Durban : La COP17 succombe à l’apartheid climatique, communiqué de Climate Justice Now ! 
• Durban : la nuit n’aura pas suffit, communiqué du Rac France 

Pendant Durban :

• Vidéo de Pablo Solon sur l’issue des négociations (en anglais)
• « Climate jobs, not Green jobs », par Geneviève Azam
• Recyclage local contre les multinationales : la guerre des déchets aura-t-elle lieu ? par Sophie Chapelle
• Conférence de presse de CJN 6 décembre
• Climat : le Canada n’a pas respecté ses engagements, par Sophie Chapelle
• Les indigènes contre le «business» de la protection des forêts, par Maxime Combes
• Dans les méandres des négociations par Geneviève Azam
• Contre l’apartheid climatique : 10 000 manifestants en Afrique du Sud, article d’Alter-Echos et Diaporama d’Attac France
• Fonds vert pour le climat: espéré à Cancun, à oublier à Durban ? et Climat : quand la Banque mondiale et le secteur privé détournent des financement par Maxime Combes
• Le dérèglement climatique repoussé à 2020 ? par Geneviève Azam
• Y a-t-il encore quelqu’un pour sauver le climat ? par Sophie Chapelle
• Communiqué de l’Aitec et d’Attac France : Durban, à mi-parcours
• Le lobby industriel ou la face cachée de la «société civile», par Geneviève Azam
• Les pays vulnérables vont-ils occuper et bloquer la COP de Durban? par Maxime Combes 

Analyses sur les enjeux de Durban 

• Durban : les enjeux vus par un Africain, Nnimmo Bassey. Les Africains ne demandent pas la charité, mais la justice !

• Décryptage des enjeux de Durban : Cancun avait entériné Copenhague, Durban risque d’enterrer Kyoto. Occupons Durban et la COP-17 ! (fichier .pdf)

•  A la veille de Durban, bilan et perspectives des négociations climat par Pablo Solon, ancien négociateur climat et ambassadeur à l’ONU de la Bolivie

•  Climat : Durban, une nouvelle « conférence des pollueurs » ? : Interview de Patrick Bond, impliqué dans le mouvement pour la justice climatique en Afrique du Sud.

•  Faut-il participer aux négociations de Durban ?, Interview avec Bobby Peek des AT Afrique du Sud.

Communiqués des organisations avant Durban :

• Communiqué de l’Aitec et d’Attac France : Durban : face à l’emballement climatique et l’inaction gouvernementale, occupy COP-17 !

• Communiqué de la Via Campesina : L’agriculture industrielle met la planète en surchauffe! Les paysans la refroidissent!

Vidéos et Emissions de radio

•  Vidéo Après Cancun, comment construire le mouvement pour la justice climatique ?

•  Chronique de Susan George sur France Culture, 28 novembre.

Sites Internet

• Le site de la coalition Climate Justice Now (en français, avec des parties spécifiques en anglais et espagnol) : www.climate-justice-now.org/fr/

•  Site du comité de la société civile pour la COP-17 (en anglais): http://www.c17.org.za/

•  Site support des activistes pour la justice climatique à Durban : http://durbanclimatejustice.wordpress.com/

Durban risque d’enterrer Kyoto

Du 1er au 7 octobre, s’est tenu à Panama City un dernier round de négociations avant la conférence internationale sur le climat qui aura lieu du 28 novembre au 9 décembre à Durban (Afrique du Sud). Si le sommet de Cancun avait entériné le pseudo-accord de Copenhague, Durban risque d’enterrer le protocole de Kyoto. En effet, La Russie, le Canada et le Japon, ont déjà déclaré qu’ils ne voulaient pas d’une seconde période d’engagements dans le cadre du protocole de Kyoto, pour l’après-2012. Avec l’Union Européenne et les Etats-Unis, ils exigent un dispositif s’appliquant à la Chine et aux grands pays émergents tout en refusant d’ouvrir de véritables négociations pour un accord réellement contraignant et à la hauteur des enjeux.

Le plus probable est donc que ce qui reste de contraignant, le protocole de Kyoto, soit abandonné au profit des seuls engagements volontaires. Par ailleurs, le Fonds Verts pour le Climat n’est toujours pas en place et s’il devait le devenir à Durban il laisserait a primauté aux financements privés issus des marchés, notamment du carbone, en donnant un rôle majeur à la Banque Mondiale.

Dans le même temps, les émissions mondiales de CO2 ont atteint 30,6 gigatonnes (Gt) en 2010, soit 5% de plus que le précédent record de 2008, d’après les dernières données de l’Agence internationale de l’énergie. Par habitant, si les émissions de la Chine – dont une bonne part est destinée à la production de biens exportés – s’élèvent à 5,8 tonnes, 1,5 tonnes pour l’Inde, les pays de l’OCDE en sont à 10 tonnes par habitant et par an.

A un mois du sommet de Durban, les négociateurs semblent aujourd’hui privilégier une stratégie des petits pas, attendant un hypothétique déblocage diplomatique. Pourtant, face aux enjeux considérables soulevés par les dérèglements climatiques, cette stratégie des petits pas ne fonctionne pas. Seule une mobilisation citoyenne sans précédant, alliant alternatives concrètes et collectives, exigences de mesures locales et nationales à la hauteur des enjeux et mobilisations internationales, pourra inverser le rapport de force et débloquer la situation. Sur la base des déclarations de Cochabamba ou de Lézan, les propositions alternatives pour fonder un nouvel ordre climatique mondial ne manquent pourtant pas.

D’ailleurs, au moment où se tenait les négociations à Panama City, des membres de communautés et organisations sociales paysannes, de peuples indigènes, de descendants africains, d’universitaires, d’étudiants, de femmes, venant de la région mésoaméricaine, se sont réunis et ont adopté une déclaration qui mérite d’être connue et diffusée.

Cancun entérine Copenhague

Compte-tenu de l’urgence climatique – les émissions de gaz à effets de serre ont vraisemblablement augmenté de 3 % en 2010 – il n’y a qu’une seule façon d’évaluer un accord : permet-il de réduire drastiquement les émissions de GES ? A la lecture des deux textes issus des négociations de Cancun,  la COP-16 n’aura pas été à la hauteur des enjeux, alors que les espérances n’étaient déjà pas très élevées. Les engagements actuels, selon les prévisions des scientifiques, pourraient conduire à une augmentation de la température de plus de 4°C. Soit un véritable désastre pour de nombreux pays fortement vulnérables aux dérèglements climatiques (îles, zones côtières, régions avec peu de ressources hydriques, etc…).

Bienvenue à Cancun (© shtig)

A cette absence d’engagements suffisants, s’ajoute la remise en cause du seul instrument légalement contraignant actuel, le protocole de Kyoto. Le nouveau texte offre en effet de nombreux échappatoires aux pays désirant se dégager de leurs responsabilités. Présentées comme de véritables succès, les mises en place d’un fond vert pour le climat et d’un dispositif pour lutter contre la déforestation sont loin d’être satisfaisants. Par exemple, les sources de financement du fonds vert ne sont pas précisées, laissant la porte ouverte à une primauté de financements privés possiblement issus des marchés carbone. Ce fonds sera par ailleurs confié pour les trois prochaines années à la Banque Mondiale qui ne cesse d’accroître ses financements pour les projets d’extraction de pétrole. Le dispositif REDD+ (Réduction des Emissions liées à la Déforestation et la Dégradation des forêts) quant à lui ne reconnaît pas les droits des populations locales et en l’état sera surtout une opportunité pour des multinationales ou des Etats de financer des projets « verts » à moindre coût sans rien changer de leurs émissions.

Au final, les Etats-Unis et la Chine sont les grands gagnants de cet accord, leurs exigences ayant toutes été respectées. Les Etats-Unis ne s’engagent sur rien de contraignant. La Chine ne verra aucun contrôle international sur ses politiques nationales. Une fois de plus, les réalités géopolitiques et économiques ont largement déterminé le résultat de ces négociations. Preuve en est qu’on ne sauvera pas le climat sans changer le système.

Ci-dessous un recueil de textes et de communiqués.

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Sur les négociations :

• Cancún, un accord qui entérine Copenhague, communiqué d’Attac France
• Les mesures de Cancun empêchent l’effondrement et maintiennent le protocole de Kyoto sous respiration artificielle, communiqué des Amis de la Terre International
• Le putsch silencieux des pays industrialisés transformé à Cancun, par Fanny Simon
• Dark side of the Moon : récit d’une dernière nuit de négociations à Cancun, par Amélie Canonne
• Négocier à Cancun… ou agir localement, par Christophe Aguiton
• Parfum d’ambiance à J-1, par Amélie Canonne
• Cancún à la veille de la fin des négociations, communiqué d’Attac France
• Cancun : où sont vraiment les idéologues ?, par Geneviève Azam
• Cancun : faudra-t-il aller au clash ?, par Maxime Combes
• Walking on the Moon, par Amélie Canonne
• A Cancún, La Vía Campesina appelle à faire échec aux marchés du carbone, par la Via Campesina
• Cancun à Mi-parcours, par Attac France
• Cancun, la bulle caraïbe, par Geneviève Azam
• Négociations climatiques mode d’emploi, par Christophe Aguiton
• Climat, une dette oubliée par Maxime Combes

Sur les mobilisations :

• And the winner is…. la Banque mondiale ?, par Hélène Cabioc’h
• Cancun : Exclus des négociations pour avoir porté « la parole des peuples », par Maxime Combes
• Jour de manif, par Christophe Aguiton
• Dans les rues de Cancun, la justice climatique en marche, par Hélène Cabioc’h
• Ouverture du Forum « El Dialogo Climatico » à Cancun, par Fanny Simon
• Cancun, un sommet international… et une mobilisation militante mexicaine, par Christophe Aguiton
• « Deux mondes qui ne se comprennent pas » par Maxime Combes
• Cancun ? Des caravanes dénonçant « la duplicité des gouvernements » par Maxime Combes
• Sur la route de Cancun, Mexico City accueille des caravanes des paysans par Nicolas Chidlovsky
• Bruxelles : des milliers de personnnes chantent pour le climat par Jeanne Planche

Vidéos sur les mobilisations :

L’assemblée des peuples

La marche à Mexico du 30 novembre

Les caravanes

Après Copenhague, des négociations sans perspective. Cochabamba, pour imposer une alternative ?

Les représentants de la grande majorité des pays de la planète se sont réunis du 9 au 11 avril, à Bonn (Allemagne) « pour relancer les négociations sur le climat ». Ce n’est pas gagné. Yvo de Boer, chef de la convention cadre de l’Onu sur les dérèglements climatiques pour quelques mois encore, a déclaré qu’il n’y aura pas d’accord sur le climat cette année et qu’il faut se limiter à des mesures concrètes pour aider les pays les plus pauvres et pour protéger les forêts (voir ici et ici). On est loin des objectifs initiaux fixés à Bali en 2007 visant une régulation mondiale des émissions, la mise en place de financement et de transferts de technologie suffisant à la fois pour l’atténuation et l’adaptation au changement climatique.

Après le « rendez-vous historique » (manqué) de Copenhague (voir ici), c’est aujourd’hui « rendez-vous avec la stratégie des petits pas »… Or, nous savons bien que cette stratégie, déjà usitée avec le protocole de Kyoto ne fonctionne pas. Les émissions continuent à croître et les financements ne sont pas au rendez-vous. Résultat, les populations les plus pauvres paient les conséquences de comportements dont elles ne sont pas responsables. Business as usual.

D’autre part, la stratégie de nombreux pays du Nord visant à faire du calamiteux texte de Copenhague la base des négociations futures est proprement inadmissible. Les pressions s’exerçant sur de nombreux pays non signataires ne sont pas acceptables. Pas plus que l’attitude des Etats-Unis qui ont annoncé que les pays dénonçant l’accord ne recevront pas d’aide et qui ont stoppé des financements et projets à destination de la Bolivie et de l’Equateur (voir ici).

A tout le moins, les négociations 2010 devraient permettre d’aboutir à Cancun (Mexique – décembre) sur une deuxième phase d’engagements contraignants dans le cadre du protocole de Kyoto et des engagements de long terme de l’ensemble des pays respectant le principe de responsabilités différenciées entre pays dits « développés » et pays en « développement ». Ce n’est pas la voie qui est prise, montrant par là que les gouvernements des principaux pays de la planète ne sont pas à la hauteur des enjeux.

Cochabamba, pour imposer une alternative ?

Face à cette inertie dangereuse des négociations officielles, la Bolivie, qui fait partie des rares pays à s’être positionné publiquement contre le texte de Copenhague, a pris l’initiative d’inviter gouvernements, scientifiques, institutions internationales, ONG et mouvements sociaux à une « Conférence Mondiale des Peuples sur le Changement Climatique et les Droits de la Mère Terre » qui aura lieu à Cochabamba du 20 au 22 avril (voir ici).

Quelles que soient les appréciations que l’on peut avoir sur l’intitulé de la rencontre ou de certains des groupes de travail, c’est aujourd’hui la seule initiative internationale qui se donne pour objectif de transformer le rapport de force pour infléchir l’agenda international sur les enjeux climatiques et environnementaux. Tout en rejetant les solutions préconisées par la Banque Mondiale ou le G20, cette conférence pourrait décentrer les enjeux des négociations officielles, en mettant en lumière les enjeux sociaux, politiques et géopolitiques des solutions à apporter au changement climatique :

–          proposer des solutions alternatives face au changement climatique comme autant de pistes pour un accord dans le cadre de l’ONU ;

–          travailler à l’organisation d’un Référendum mondial des peuples sur le changement climatique,

–          avancer sur la création d’un tribunal international pour la justice climatique ;

–          discuter d’un projet de « Déclaration universelle des droits de la Terre-Mère » ;

De très nombreux mouvements sociaux, ONG et autres acteurs de la société civile, notamment sud et nord-américaine seront présents à Cochabamba. Nombre d’entre eux, notamment la coalition Climate Justice Now, appellent d’ailleurs à une assemblée des mouvements sociaux le 19 avril, préalablement à la Conférence officielle, pour rappeler nos exigences et revendications, en toute autonomie.